Le modèle GOVPRO-Maroc : une proposition conceptuelle pour la gouvernance de projet des établissements scolaires publics marocains

Résumé

Résumé

La réforme de la gouvernance scolaire au Maroc, portée par la Vision stratégique 2015-2030, la loi-cadre n° 51.17 et la loi n° 59.21 relative à l'enseignement scolaire , confère au directeur d'établissement un rôle croissant de chef de projet, sans que les outils conceptuels permettant de penser cette fonction n'aient encore été pleinement stabilisés. Une revue de littérature intégrative antérieure, mobilisant un protocole PRISMA adapté sur un corpus de sources issues de Web of Science et de Scopus, a mis en évidence ce vide théorique et l'absence d'un cadre intégrateur reliant les différentes dimensions de la gouvernance scolaire de projet (Hajji et M'Barki, 2026). Le présent article se situe dans le prolongement direct de ce travail : il ne vise pas à reproduire la revue de littérature déjà publiée, mais à en tirer les enseignements pour construire un modèle théorique original. En mobilisant le nouveau management public, le leadership transformationnel, la théorie des parties prenantes, le cycle PDCA et l'approche par les ressources, l'article propose le modèle GOVPRO-Maroc, structuré en six dimensions complémentaires : planification stratégique et projet d'établissement (D1), gouvernance numérique (D2), démarche qualité (D3), gestion des parties prenantes (D4), communication de projet (D5) et gouvernance de l'intelligence artificielle comme variable modératrice conditionnelle (D6). L'article adopte un paradigme post-positiviste pragmatique et un raisonnement abductif, conformément à Creswell et Plano Clark (2018), et présente la démarche de construction conceptuelle du modèle ainsi qu'un ensemble de propositions de recherche formalisées, dont l'ancrage réglementaire est explicité au regard des dispositions récentes de la loi n° 59.21. Le modèle est présenté comme une proposition conceptuelle exploratoire, non encore stabilisée, dont la validation empirique constitue un prolongement direct de la thèse doctorale dans laquelle s'inscrit ce travail. L'article discute les apports théoriques et managériaux du modèle, les met en perspective avec les constats récents de l'évaluation externe des écoles pionnières conduite par l'Instance nationale d'évaluation, ainsi que ses limites, et présente les perspectives de validation empirique par un design mixte séquentiel explicatif auprès des chefs d'établissement de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma

Mots clés : gouvernance scolaire ; chef d'établissement ; gestion de projet ; modèle conceptuel ; Maroc ; loi 59.21.

Abstract

The reform of school governance in Morocco, driven by the 2015-2030 Strategic Vision, framework law n° 51.17, and law n° 59.21 on school education , increasingly positions the school director as a project manager, although the conceptual tools needed to think through this function remain unstabilized. A prior integrative literature review, using an adapted PRISMA protocol on a corpus drawn from Web of Science and Scopus, identified this theoretical gap and the absence of an integrative framework linking the various dimensions of project-based school governance (Hajji & M'Barki, 2026). This article builds directly on that earlier work: rather than reproducing the already published literature review, it draws on its findings to construct an original theoretical model. Mobilizing New Public Management, transformational leadership, stakeholder theory, the PDCA cycle, and the resource-based view, the article proposes the GOVPRO-Morocco model, structured around six complementary dimensions: strategic planning and the school improvement project (D1), digital governance (D2), quality management (D3), stakeholder management (D4), project communication (D5), and artificial intelligence governance as a conditional and  moderating variable (D6). The article adopts a pragmatic post-positivist paradigm and abductive reasoning, following Creswell and Plano Clark (2018), and presents the conceptual construction process of the model together with a set of formalized research propositions, whose regulatory grounding is made explicit in light of the recent provisions of law n° 59.21. The model is presented as an exploratory conceptual proposal, not yet stabilized, whose empirical validation constitutes a direct continuation of the doctoral thesis in which this work is situated. The article discusses the theoretical and managerial contributions of the model, situates them against recent findings from the external evaluation of pioneer schools conducted by the National Evaluation Authority, and its limitations, and outlines prospects for empirical validation through a sequential explanatory mixed-methods design among school directors in the Tanger-Tétouan-Al Hoceïma region.

Keywords : school governance; school director as project manager; project management; conceptual model; Morocco; law 59.21.