Les dynamiques territoriales et contraintes à la gestion durable des risques liés à l’eau dans les zones côtières en mutation : le cas des territoires autour de la baie de Rufisque (Sénégal)

Abstract

Résumé

Les zones côtières constituent aujourd’hui des espaces stratégiques, à la fois attractifs et vulnérables, où se concentrent des populations denses, des activités économiques essentielles et des infrastructures majeures. Au Sénégal, la baie de Rufisque illustre de manière emblématique les tensions croissantes entre dynamiques territoriales rapides, risques environnementaux et exigences de durabilité. Cet article analyse les interactions entre transformations spatiales, risques naturels liés à l’eau (inondations, submersion marine, érosion côtière) et dispositifs de gouvernance dans trois communes riveraines : Rufisque, Bargny et Sendou. La méthodologie mobilise une combinaison d’approches qualitatives et quantitatives : analyse documentaire, observation de terrain, entretiens semi-directifs auprès d’acteurs institutionnels, communautaires et économiques, ainsi que 142 questionnaires administrés dans 18 quartiers vulnérables. Ces données ont été croisées avec une analyse diachronique de l’occupation des sols (2005–2020) grâce aux systèmes d’information géographique. Les résultats montrent que la saturation de la frange littorale et la progression désordonnée de l’urbanisation, souvent au détriment des terres agricoles et des zones humides, renforcent l’exposition des populations aux aléas. Les dispositifs institutionnels demeurent largement centrés sur des solutions structurelles (digues, canaux, assainissement), dont l’efficacité est limitée par des retards de mise en œuvre, une faible maintenance et un morcellement des responsabilités. Parallèlement, les communautés locales développent des pratiques d’adaptation et de solidarité, révélant des formes de résilience peu prises en compte dans les politiques publiques. La discussion met en évidence la nécessité d’une gouvernance territoriale intégrée, inclusive et multi-échelles, croisant mesures structurelles et non structurelles, régulation de l’occupation des sols, dispositifs d’alerte et implication citoyenne. L’étude conclut sur l’importance de considérer la gestion des risques comme une composante à part entière du développement durable. Elle ouvre également des perspectives de recherche autour de la modélisation prospective, de l’évaluation économique des catastrophes et de la comparaison avec d’autres villes littorales ouest-africaines confrontées à des enjeux similaires.

Mots-clés : dynamiques territoriales, risques naturels, gouvernance locale, urbanisation côtière, résilience, Sénégal.

Abstract

Coastal areas have become strategic spaces that are bothhighly attractive and highly vulnerable, concentrating dense populations, key economic activities, and critical infrastructures. In Senegal, the Rufisque Bay exemplifies the growing tensions between rapid territorial dynamics, environmental risks, and sustainability requirements. This article analyzes the interactions between spatial transformations, water-related naturalhazards (floods, marine submersion, coastal erosion), and governance arrangements in three coastal municipalities: Rufisque, Bargny, and Sendou. The methodology combines qualitative and quantitative approaches: literature review, field observations, semi-structured interviews with institutional, community, and economic actors, and 142 house hold surveys conducted in 18 vulnerable neighborhoods. These empirical data were cross-referenced with a diachronicanalysis of land-use change (2005–2020) using Geographic Information Systems. Findings reveal that the saturation of the coastal strip and the unplanned expansion of urbanization often at the expense of agricultural land and wetlands—significantly in crease exposure to hazards. Institutional mechanisms remain largely focused on structural measures (dykes, drainage canals, sanitation networks), whose effectivenessis undermined by delays in implementation, weak maintenance, and fragmented responsibilities. At the same time, local communities are developing adaptation practices and solidarity-basedresponses, highlighting forms of resilience that are insufficiently considered in public policies. The discussion emphasizes the need for an integrated, inclusive, and multi-level territorial governance framework that combines structural and non-structural measures, land-use regulation, early warning systems, and stronger citizen participation. The study concludes that risk management should be seen as an integral component of sustainable development. It also opens research perspectives on prospective modeling, economic evaluation of disasters, and comparative studies with other West African coastal cities facing similar challenges.

Keywords: territorial dynamics, naturalhazards, local governance, coastalurbanization, resilience, Senegal.